R5年 問44記述行記述式
Ｙ市議会の議員であるＸは、2023年7月に開催されたＹ市議会の委員会におい
て発言（以下「当該発言」という。）を行った。これに対して、当該発言は議会の
品位を汚すものであり、Ｙ市議会会議規則a条に違反するとして、Ｙ市議会の懲罰
委員会は、20日間の出席停止の懲罰を科すことが相当であるとの決定を行った。
Ｙ市議会の議員に対する懲罰は、本会議で議決することによって正式に決定される
ところ、本会議の議決は、9月に招集される次の会期の冒頭で行うこととし、会期
は終了した。これに対し、Ｘは、①問題となった当該発言は市政に関係する正当な
ものであり、議会の品位を汚すものではなく、会議規則には違反しない、②予定さ
れている出席停止の懲罰は20日と期間が長く、これが科されると議員としての職
責を果たすことができない、と考えている。
9 月招集予定の次の会期までの間において、Ｘは、出席停止の懲罰を回避するた
めの手段（仮の救済手段も含め、行政事件訴訟法に定められているものに限る。）
を検討している。次の会期の議会が招集されるまで1か月程度の短い期間しかない
ことを考慮に入れたとき、誰に対してどのような手段をとることが有効適切か、40
字程度で記述しなさい。
（参照条文）
地方自治法
134 条 ①普通地方公共団体の議会は、この法律並びに会議規則及び委員会に関
する条例に違反した議員に対し、議決により懲罰を科することができる。
② 懲罰に関し必要な事項は、会議規則中にこれを定めなければならない。
135 条 ①懲罰は、左の通りとする。
一 公開の議場における戒告
二 公開の議場における陳謝
三 一定期間の出席停止
四 除名
② 以下略